Der Bürgermeister ist verschwunden, und ein Killer stellt seine Opfer öffentlich zur Schau: Für Kommissar Peter Jensen beginnt auf einer ostfriesischen Ferieninsel nicht nur die fieberhafte Suche nach dem Täter. Von chronischem Schlafmangel geplagt, ermittelt er unter wortkargen Sturköpfen und ausgestopften Schafen. Als er bei seinen Ermittlungen auf ein grausames Geheimnis stößt, offenbaren sich um ihn herum menschliche Abgründe und das Schicksal einer verborgenen Liebe kommt ans Licht.